Главная » Льготы, выплаты и супсидии » Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

В задачи государства входит помощь своим гражданам. Из-за некоторых обстоятельств у отдельных категорий граждан может появиться потребность в получении дополнительного финансового обеспечения.

Причинами для такой потребности могут стать вооруженные конфликты, сложная жизненная ситуация, понижение уровня заработка или получение инвалидности.

Достаточно часто нехватка денежных средств возникает сразу у целого региона страны. В таких сложных случаях правительству приходится перераспределять бюджет, чтобы помочь сразу нескольким населенным пунктам.

Общая характеристика

Рассмотрим более подробно.

Субсидия — что это?

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Под субсидией подразумевается мера финансовой поддержки, выделение которой осуществляется из средств регионального или федерального бюджета. Выплата передается организации или человеку.

Среди основных свойств такой меры поддержки можно выделить:

  1. Наличие долевого финансирования
  2. Денежные средства должны быть на выполнение конкретной цели
  3. Выплату не нужно возвращать обратно.

К примеру, денежные средства могут быть выделены человеку для строительства своего жилья. В отношении юридических лиц такая мера поддержки может быть применена для возможности реализации ими каких-либо инвестиционных проектов.

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Субвенция — денежные выплаты из бюджета определенного уровня, предназначающиеся бюджетам иного уровня.

Среди основных особенностей такой материальной поддержки можно выделить:

  1. Срочность
  2. Денежные средства должны быть потрачены на определенные цели.

При нарушении получателем хоть одного из вышеперечисленных требований, он будет обязан вернуть все полученные денежные средства в бюджет.

Что такое дотации

Под дотацией подразумевается пожертвование, которое не нужно возвращать. Выдача данных денежных средств предоставляется без определенных целей использования, поэтому факт их трат государством никак не контролируется.

Основания, по которым возможно назначение

Рассмотрим нюансы назначения.

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Назначение субсидии происходит в отношении социально незащищенных и малоимущих категорий граждан. Данные денежные средства носят роль материальной поддержки при наличии официального подтверждения того, что человек действительно нуждается в получении такой помощи.

Кроме того получатель должен соответствовать нескольким требованиям:

  1. У человека должно быть гражданство РФ или он должен быть официальным резидентом страны
  2. Получатель должен официально проживать на территории РФ
  3. У получателя не должно быть никаких долгов по оплате услуг ЖКХ
  4. У человека есть постоянное место регистрации и жилье.

Выплата субсидий предоставляется нескольким категориям граждан:

  1. Молодые семьи
  2. Лица, достигшие пенсионного возраста
  3. Лица с инвалидностью и семьи, в которых осуществляется уход за такими гражданами
  4. Многодетные семьи.

Если человек входит в одну из перечисленных категорий граждан, и при этом уровень его дохода не превышает установленный в регионе проживания прожиточный минимум, он вправе обратиться за получением материальной поддержки.

Основания для предоставления субвенции

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Выплата субвенций осуществляется только на основании заранее полученных заявок от органов муниципальной власти. Согласно закону, административные служащие в каждом субъекте РФ должны проанализировать свои расходы за прошедший период, определить потребности.

На основании проведенного анализа составляется заявка, которая направляется на рассмотрение в правительство. Все требования, указанные в этом документе рассматриваются и обсуждаются.

Та часть, которая получила одобрение, получит право на субвенцию.

Все неизрасходованные средства в конце расчетного периода должны быть возвращены. При этом выход за пределы оговоренной суммы и получить большой остаток нежелательно — это свидетельствует о том, что расчеты были осуществлены неверно, и часть средств была удержана без необходимости.

Основания для выплаты дотации

Дотация может предоставляться нескольким категориям получателей на различных основаниях:

  1. Трансферт из государственного бюджета в бюджеты другого уровня
  2. Предоставление средств организациям для покрытия расходов на издержки производства
  3. Предоставление выплат гражданам для покрытия их убытков.

Виды выплат

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Все денежные выплаты предоставляются для удовлетворения получателем определенных целей. В зависимости от того, на какие именно цели будут потрачены средства, материальную поддержку можно подразделить на несколько видов.

Субвенцию можно подразделить на виды в зависимости от тенденций, существующих в государственной экономике. В основном же подразделение на типы происходит в зависимости от целей:

  1. Осуществление полномочий органами местной власти
  2. Покрытие дефицита бюджета
  3. Выполнение государственного заказа.

Виды субсидий зависят от основных направлений соцподдержки в стране:

  1. Поддержка семьи
  2. Разделение ответственности при уходе за недееспособным человеком.

Субсидии могут предоставляться гражданам в качестве пособия, а могут иметь вид льгот, К примеру:

  1. Выплаты на покупку жилья
  2. Льготы при оплате ЖКХ
  3. Помощь в открытии своего бизнеса
  4. Выплата детских пособий
  5. Льготы для военнослужащих
  6. Квоты на лечение.

Оформление выплаты

Рассмотрим нюансы оформления.

Как оформить субсидию

Если человек имеет право на получение субсидии, он должен обратиться в соцзащиту. В этом госоргане можно не только сдать документы, но и проконсультироваться о возможности получения выплат или льгот.

Так как перечень субсидий и порядок их получения постоянно меняется, перед подачей заявления лучше уточнить точный перечень документов. Вне зависимости от изменений точно потребуются:

  1. Паспорт заявителя
  2. Заявление о получении субсидии
  3. Справки, которыми можно подтвердить, что человек действительно обладает правом на получение выплат.

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Срок ожидания рассмотрения заявления и всех сопутствующих документов составляет 10 дней.

Как оформить получение субвенции

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Для оформления субвенции, представитель региональной власти должен составить заявку по установленной форме и передать ее в центральный орган власти. В документе должна содержаться информация о расходах, понесенных субъектом РФ в прошлом году, планируемые траты в текущем периоде, обоснованность заявленных требований.

Сам орган местной власти не устанавливает сумму господдержки самостоятельно. Расчет суммы производится по определенной методике.

После получения денежных средств, орган региональной власти распределяет сумму между нуждающимися ведомствами. В свою очередь получатели обязуются ежеквартально предоставлять отчеты об использовании средств, полученных в качестве поддержки.

Оформление дотации

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Для субъектов РФ действует специальный порядок получения дотаций, оговоренный в Бюджетном кодексе. В этом же нормативном акте оговорены нюансы получения денежных средств для определенных регионов страны.

На данный момент выплаты могут быть предоставлены для нескольких нужд:

  1. Выравнивание обеспеченности субъектов в бюджетных средств
  2. Поддержка сбалансированности регионов РФ.

В области предпринимательской деятельности дотации чаще всего предоставляются для сельхозпроизводителей, так как эта категория бизнеса чаще всего вынуждена продавать свои товары ниже их реальной себестоимости.

Денежные средства выплачиваются только крупным предприятиям.

Документы для оформления

Среди основной для выделения субвенций можно выделить несколько нормативных актов, решений органом местного самоуправления, целевых программ.

В зависимости от вида субсидии и субвенции, получатель должен позаботиться о предоставлении определенного пакета документов. Точный перечень бумаг напрямую зависит от причины обращения за выплатой, поэтому его нужно уточнять в каждом конкретном случае.

Области, в которых применяются выплаты

Рассмотрим основные моменты.

Выплата субсидии

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Претендовать на получение субсидированных выплат вправе малоимущие семьи, социально незащищенные граждане, при условии, что они соответствуют нескольким оговоренным на законодательном уровне требованиям.

Если рассматривать этот вопрос более детально, чаще всего выплаты предоставляются:

  1. Лицам, достигшим пенсионного возраста
  2. Гражданам с инвалидностью
  3. Молодые семьи и семьи, официально признанные многодетными.

Основным условием получения материальной поддержки является возможность человека доказать, что его доход составляет ниже прожиточного минимума, и он нуждается в помощи.

Когда возможно получение субвенции

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Выплата субвенции происходит только при условии долевого участия правительства в финансировании. Отличительной особенностью данной поддержки является то, что местные власти должны потратить не только деньги, полученные в рамках субвенции, но и собственные средства.

Это обстоятельство вынуждает органы местной власти заниматься поисками дополнительных источников для получения дохода.

Предоставление дотации

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Основное отличие дотаций от иных видов материальной поддержки заключается в том, что эти выплаты — невозвратны. То есть регионы, организации и граждане, получившие материальную поддержку, могут не заботиться о необходимости возврата денежных средств или их целевом использовании.

Как правило, дотации выплачиваются с целью покрытия недостатка бюджета. В отношении предприятий — для продержки организаций, чтобы пресечь банкротство.

Граждане вправе обратиться за получение дотационной выплаты только при условии отношения к льготной категории.

В чем отличия и сходства субвенций и субсидий

Факторы Субвенция Субсидия
Возвратность средств Подлежит возврату при неиспользовании по целевому назначению Возвращать не нужно
Форма выдачи Только деньгами Чем угодно (деньгами, вещами, продуктами, оборудованием)
Кому выдается Бюджет более низкой ступени, юридические лица Те же + частные лица
Налогообложение Не облагается Не облагается
Целевое Обязательно Не обязательно
Контроль за целевым использованием Несложен и обязателен Может быть лишь выборочным из-за очень широкого круга получателей
Объем инвестиций Может полностью покрывать необходимый объем средств Выделяется только на условиях софинансирования

Дотации и субвенции: что общего между этими понятиями

Субвенции и субсидии, дотации: в чем разница, отличия, характеристика

Денежные средства, предоставляемые в качестве дотации, не требуют в дальнейшем возврата и их использование не контролируются. Как показывает практика, хозяйственные структуры применяют данную форму финансирования достаточно редко.

Чаще всего такие выплаты представляют собой пожертвования в специализированные фонды.

Как правило, дотации имеют социальные цели. Денежные средства могут выделяться гражданам и организациями, и госучреждениями.

Дотация — это доплата к имеющимся средствам, которая не имеет целевого назначения. Чаще всего ее рассматривают в качестве материальной помощи, которую можно потратить на свои текущие нужды.

О admin

x

Check Also

Федеральные льготники: кто к ним относится по закону?

По всей территории Российской Федерации действует единый закон о государственной помощи. Предоставляются льготы, но, к сожалению, они доступны не всем слоям населения. К федеральным льготникам относят: ветеранов войны инвалидов войны ветеранов всех боевых действий военнослужащих, которые проходили воинскую службу в период Великой Отечественной войны всех членов семьи вышеперечисленных категорий население, ...

Размер стипендии в ВУЗах Москвы

Стипендии не настолько большие, чтобы хватало на месяц жизни. Но проживающему и обучающемуся в Москве студенту дополнительная тысяча рублей не помешает. В этой статье речь пойдет о видах и размере стипендий, социальной помощи и ее получении. У каждого университета размер стипендий отличается, но минимальная составляет 1200 руб. В первом семестре ...

Каков размер стипендии в России?

Говоря о размере стипендии для студентов в Российской Федерации, необходимо заранее уточнить, о чем именно идет речь. На данный момент в России существует целых 15 видов различных стипендий, а точнее методов их расчета. Впрочем, каким методом ни пользуйся, а конечный результат едва ли порадует учащуюся братию. Размер стипендии таков, что ...

Кому полагается социальная стипендия и какие документы необходимы для ее оформления

Среди российских студентов есть много тех, кто в материальном плане испытывает трудности, поэтому социальная стипендия для данной категории становится необходимой. В данной статье мы рассмотрим такие вопросы: кому назначается и выплачивается социальная стипендия каким образом оформить данную стипендию какой пакет документов понадобится собрать для ее оформления. Что представляет собой социальная ...